近日，湖南省融资再担保有限公司（以下简称“省融资再担保公司”）与国家融资担保基金签订《银担“总对总”批量再担保合同》，首个合作年度专项业务授信规模达110亿元。这标志着全国性新型银担“总对总”批量担保业务模式正式落地湖南，该合作模式对做大做优我省新型政银担业务具有重要意义。

  “总对总”批量担保业务是国家融资担保基金为进一步贯彻落实国务院有关文件精神和财政部工作要求，与银行业金融机构共同制定的批量担保业务合作方案，有利于发挥银行服务网络、科技金融、风险控制等优势，提高担保效率，扩大担保规模。6月18日,国家融资担保基金与工商银行等首批7家银行签订协议，确定第一个合作年度支小支农政策性担保贷款授信规模1385亿元。

  “总对总”批量担保业务从根本上改变了传统银担合作方式：一是实现担保业务批量化、规模化发展。该业务模式由银行按规定条件对贷款项目进行审批，政府性融资担保机构不做重复性调查，“见贷即保”大幅提高融资服务效率。二是优化风险分担机制。省级及以上财政和再担保机构、融资担保公司分别按担保贷款本息50%、30%分担风险责任。这将进一步分散小微企业的贷款风险，提高政府性融资担保机构抗风险能力。三是设置担保代偿熔断率。该业务模式设定3%的担保代偿上限，事先锁定政府性融资担保体系的总体代偿风险，对保障融资担保机构经营的持续性、稳定性具有重要意义。四是大幅降低融资成本，采用信用担保模式。“总对总”业务合作担保费收取标准为1%/年，取消设置抵质押等反担保措施，有效地降低了企业融资成本，为缺乏抵质押物、处于初创期、轻资产运营的小微企业、“三农”市场主体开通了一条融资渠道。

  湖南作为中部先进省份，制造业、现代服务业基础良好，产业链、供应链较为完整，银行、各级融资担保机构在小微、“三农”领域融资发展方向上空间广阔。银担“总对总”批量业务模式，可实现银担合作双方业务互通、信息互联、优势互补，进一步实现风险共担共管，有效调动银担合作的积极性、主动性，提高担保业务规模，切实缓解小微企业、“三农”主体融资难融资贵问题。

  省融资再担保公司将按照《国家融资担保基金“总对总”批量担保业务合作方案》及省财政厅工作要求执行，落实“六稳”、“六保”决策部署，维护经济发展和社会稳定大局，加快推进与银行、政府性融资担保机构的合作对接，加速带动更多金融“活水”流向小微企业、“三农”等普惠金融领域。（通讯员：易博涛）